Постановление администрации Соликамского городского округа от 14.04.2021 №616-па
Об утверждении Порядка предоставления субсидий за счет средств бюджета Соликамского городского округа социально ориентированным некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на реализацию социальных проектов
|
|
|
|
В соответствии с пунктами 2, 3 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 31.1 Федерального закона от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 г. № 1492 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившим силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации», статьями 7, 31 Устава Соликамского городского округа, в рамках реализации мероприятия 1.1.3 «Организация и проведение Городского конкурса гражданских и общественных инициатив» подпрограммы «Поддержка и развитие общественных инициатив в Соликамском городском округе» муниципальной программы «Развитие общественного самоуправления в Соликамском городском округе», утвержденной постановлением администрации города Соликамска от 12 ноября 2013 г. № 1765-па администрация Соликамского городского округа ПОСТАНОВЛЯЕТ:
- Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий за счет средств бюджета Соликамского городского округа социально ориентированным некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на реализацию социальных проектов.
- Создать комиссию для рассмотрения и оценки социальных проектов (далее – комиссия).
- Утвердить прилагаемые:
3.1. состав комиссии;
3.2. Положение о комиссии.
- Внести в Порядок предоставления субсидий за счет средств бюджета Соликамского городского округа некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на реализацию мероприятий муниципальной программы «Развитие общественного самоуправления в Соликамском городском округе», утвержденный постановлением администрации г.Соликамска от 22 января 2018 г. № 61-па следующие изменения:
4.1. пункт 1.3.3 исключить.
- Настоящее постановление вступает в силу после официального опубликования в газете «Соликамский рабочий», подлежит размещению на сайте сетевого издания «PRO Соликамск» https://просоликамск.рф и официальном сайте администрации Соликамского городского округа.
- Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации Соликамского городского округа Тонких И.И.
Е.Н.САМОУКОВ,
глава городского округа –
глава администрации Соликамского городского округа
УТВЕРЖДЕН
постановлением администрации
Соликамского городского округа
от 14.04.2021 №616-па
ПОРЯДОК
предоставления субсидий за счет средств бюджета Соликамского городского округа социально ориентированным некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на реализацию социальных проектов
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящий Порядок определяет цели, условия, механизм проведения конкурсного отбора социальных и гражданских инициатив (проектов), предоставления субсидий за счет средств бюджета Соликамского городского округа социально ориентированным некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на реализацию социальных проектов.
1.2. В настоящем Порядке используются следующие понятия:
социальные и гражданские инициативы (проекты) (далее – социальные проекты) – это проекты, содержащие комплекс взаимосвязанных мероприятий, направленных на решение конкретных задач, соответствующих учредительным документам социально ориентированной некоммерческой организации и видам деятельности, установленным статьей 31.1 Федерального закона от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», и соответствующие требованиям, определенным пунктами 2.3.1-2.3.7 настоящего Порядка;
мероприятие – это организованное действие или совокупность действий, направленных на решение задач по достижению цели социального проекта.
1.3. Субсидии предоставляются в целях финансового обеспечения затрат на реализацию социальных проектов в рамках реализации мероприятия 1.1.3 «Организация и проведение Городского конкурса гражданских и общественных инициатив» подпрограммы «Поддержка и развитие общественных инициатив в Соликамском городском округе» муниципальной программы «Развитие общественного самоуправления в Соликамском городском округе», утвержденной постановлением администрации города Соликамска от 12 ноября 2013 г. № 1765-па.
1.4. Главным распорядителем, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателю бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год и на плановый период, является администрация Соликамского городского округа (далее – администрация).
1.5. Уполномоченным органом по организации и проведению конкурсного отбора является управление внутренней политики администрации (далее – Управление).
1.6. Получателями субсидии являются социально ориентированные некоммерческие организации (далее – СО НКО), соответствующие требованиям, установленным пунктами 2.3.1-2.3.7 настоящего Порядка, и признанные победителями конкурсного отбора социальных проектов.
1.7. Субсидии предоставляются по результатам конкурсного отбора на право получения субсидий, проводимого путем определения получателей субсидий исходя из наилучших условий достижения целей (результатов) предоставления субсидий (далее – конкурсный отбор).
1.8. Предоставление субсидии осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Соликамского городского округа на соответствующий финансовый год и на плановый период, утвержденных в установленном порядке на предоставление субсидий.
2. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСНОГО ОТБОРА ПОЛУЧАТЕЛЕЙ СУБСИДИЙ
2.1. Конкурсный отбор проводится ежегодно по следующим номинациям:
| Название
конкурсной номинации |
Возможное содержание проектов |
| «Соликамская идентичность» | Проекты, направленные на формирование позитивного имиджа города:
распространение изучение и распространение истории родного города, заслуг известных в стране и мире соликамцев; сохранение и развитие исторических и культурных ценностей города; развитие форм добрососедских отношений и межнационального общения; воспитание чувства любви к малой Родине и др. |
| «Адреса милосердия» | Проекты, направленные на оказание помощи гражданам из социально незащищенных групп населения:
социальную адаптацию инвалидов и их семей; содействие дополнительному образованию, социализации и занятости граждан пожилого возраста; вовлечение граждан из социально уязвимых категорий населения в сферу творческой, спортивной и социальной активности; реабилитацию людей пожилого возраста посредством осуществления культурно-досуговой деятельности, средствами физической культуры, спорта; сотрудничество разных поколений в реализации совместной деятельности по оказанию помощи гражданам из социально незащищенных групп населения и др. |
| «Здоровая семья – здоровый город» | Проекты, направленные на психологическую и социальную поддержку семьи, развитие здорового образа жизни, развитие физического и психоэмоционального здоровья жителей города:
развитие позитивной жизненной стратегии семьи; пропаганду традиционных семейных ценностей и связей между несколькими поколениями внутри нее; сохранение и укрепление семьи, взаимопонимание между детьми и родителями, развитие семейных форм общения; развитие консультационных и образовательных услуг в сфере семейного воспитания, формирование принципов осознанного родительства; развитие и пропаганду семейного спорта; развитие здорового образа жизни, сохранение и развитие физического и психоэмоционального здоровья жителей края; развитие массового спорта как инструмента формирования здорового общества. |
| «Видим проблему – можем решить» | Иные проекты, направленные на решение социально значимых проблем |
2.2. Объявление о проведении конкурсного отбора размещается на официальном сайте администрации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (https://adm.solkam.ru/) ежегодно, до 01 мая, и содержит следующую информацию:
2.2.1. сроки проведения конкурсного отбора (дата и время начала (окончания) подачи (приема) предложений (заявок) участников конкурсного отбора);
2.2.2. наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты уполномоченного органа по организации и проведению конкурсного отбора;
2.2.3. результаты предоставления субсидии;
2.2.4. требования к участникам конкурсного отбора и перечень документов, предоставляемых участниками отбора для подтверждения соответствиям указанным требованиям;
2.2.5. порядок подачи предложений (заявок) участниками конкурсного отбора и требований, предъявляемых к форме и содержанию предложений (заявок), подаваемых участниками конкурсного отбора;
2.2.6. порядок отзыва предложений (заявок) участников конкурсного отбора, порядка возврата предложений (заявок) участников конкурсного отбора, порядок внесения изменений в предложения (заявки) участников конкурсного отбора;
2.2.7. правила рассмотрения и оценки предложений (заявок) участников конкурсного отбора;
2.2.8. порядок предоставления участникам конкурсного отбора разъяснений положений объявления о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления;
2.2.9. срок, в течение которого победитель (победители) конкурсного отбора должен подписать соглашение о предоставлении субсидии (далее – соглашение);
2.2.10. условия признания победителя (победителей) конкурсного отбора уклонившимся от заключения соглашения;
2.2.11. дата размещения результатов конкурсного отбора на официальном сайте администрации.
2.3. Участниками конкурсного отбора могут быть СО НКО, соответствующие на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором подается заявка на конкурсный отбор, следующим требованиям:
2.3.1. осуществляющие в соответствии со своими учредительными документами на территории Соликамского городского округа виды деятельности, предусмотренные статьей 31.1 Федерального закона от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;
2.3.2. не имеющие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
2.3.3. не имеющие просроченной (неурегулированной) задолженности по возврату в бюджет Соликамского городского округа субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной (неурегулированной) задолженности перед бюджетом Соликамского городского округа;
2.3.4. не находящиеся в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
2.3.5. в отношении которых в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере участника отбора;
2.3.6. не являющиеся иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;
2.3.7. не получающие средства из бюджета Соликамского городского округа, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом, на цели, установленные настоящим Порядком.
2.4. Для участия в конкурсном отборе СО НКО в течение срока, указанного в объявлении о проведении конкурсного отбора, предоставляет в Управление следующие документы:
2.4.1. заявку, заполненную по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку;
2.4.2. социальный проект по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку.
К социальному проекту могут быть приложены фото- и видеоматериалы, отражающие подготовку к исполнению социального проекта, публикации в средствах массовой информации, отражающие его реализацию, письма поддержки организаций, партнеров, заинтересованных в реализации проекта (по желанию участника отбора);
2.4.3. смету расходов, обосновывающую объем запрашиваемой субсидии из средств бюджета Соликамского городского округа на реализацию социального проекта в разрезе источников финансирования, по направлениям расходов с расчетами по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку, которая предусматривает использование собственных средств в размере не менее 20% от общего объема расходов на реализацию социального проекта.
В качестве собственных средств учитываются использованные на соответствующие цели денежные средства, иное имущество, имущественные права, а также безвозмездно полученные СО НКО работы и услуги, труд волонтеров (добровольцев);
2.4.4. копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица;
2.4.5. копию свидетельства о постановке на учет СО НКО в налоговом органе по месту ее нахождения;
2.4.6. копии устава СО НКО, протокола (приказа) о назначении руководителя, документа, удостоверяющего личность руководителя, документы, подтверждающие полномочия представителя организации (если заявка подается представителем);
2.4.7. копию справки об отсутствии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
2.4.8. декларацию о соответствии СО НКО требованиям, установленным пунктом 2.3. настоящего Порядка, согласно приложению 4 к настоящему Порядку;
2.4.9. письменное согласие лиц, участвующих в конкурсном отборе, на обработку их персональных данных, оформленное в соответствии с требованиями Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных», согласно приложению 5 к настоящему Порядку (если в заявке на участие в конкурсе и (или) в содержании социального проекта содержатся персональные данные физических лиц);
2.4.10. письменное согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информации об участнике конкурсного отбора, о подаваемом участником Конкурса социальном проекте, иной информации об участнике конкурсного отбора, связанной с соответствующим конкурсным отбором согласно приложению 6 к настоящему Порядку.
2.5. Заявка и документы, указанные в пунктах 2.4.1-2.4.10 настоящего Порядка, представляются СО НКО на бумажном носителе. Копии документов, представляемые СО НКО на бумажном носителе, должны быть заверены подписью руководителя или иного уполномоченного представителя и скреплены печатью СО НКО.
Также заявка и документы, указанные в пунктах 2.4.1-2.4.10 настоящего Порядка, представляются СО НКО в электронном виде (на CD или DVD, flash card): заявка, социальный проект и смета расходов в формате WOPD, документы, указанные в пунктах 2.4.4-2.4.10 настоящего Порядка, в формате РDF.
2.6. СО НКО имеет право представить на конкурсный отбор несколько проектов, но не более двух по каждой из номинаций конкурса.
2.7. Заявка и документы, указанные в пунктах 2.4.1.-2.4.10 настоящего Порядка, могут быть отозваны до окончания срока приема заявок путем направления СО НКО в Управление соответствующего обращения. Отозванные заявки не учитываются при определении количества заявок, представленных на участие в конкурсном отборе.
2.9. Управление в течение 5 рабочих дней с даты окончания приема заявок осуществляет проверку СО НКО и представленных документов на соответствие требованиям, указанных в пунктах 2.3.1-2.3.7 настоящего Порядка и направляет в комиссию заявки и документы в течение 3 рабочих дней с даты окончания проверки.
2.10. Рассмотрение и оценку заявок и документов на предмет соответствия требованиям в соответствии с пунктами 2.4.1-2.4.10, 2.5 настоящего Порядка осуществляет комиссия в течение 15 рабочих дней со дня окончания приема заявок на участие в конкурсном отборе.
Порядок рассмотрения и оценки социальных проектов установлен Положением о комиссии. Состав комиссии и Положение о комиссии утверждаются постановлением администрации.
2.11. Основаниями для отклонения заявок участника конкурсного отбора на стадии рассмотрения и оценки заявок:
2.11.1. несоответствие участника конкурсного отбора требованиям, установленным в пунктах 2.3.1.-2.3.7 настоящего Порядка;
2.11.2. несоответствие представленных участником конкурсного отбора заявок и документов требованиям, установленным пунктами 2.4.1-2.4.10, 2.5 настоящего Порядка;
2.11.3. недостоверность представленной участником конкурсного отбора информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе юридического лица;
2.11.4. подача участником конкурсного отбора заявок после даты и (или) времени, определенных для подачи заявок.
2.12. В случае выявления оснований для отклонения заявок, указанных в пунктах 2.11.1-2.11.3 настоящего Порядка, Управление уведомляет СО НКО об отказе в допуске к участию в конкурсном отборе с обоснованием причин в течение 3 рабочих дней с даты окончания срока проверки.
2.13. На основании решения комиссии по итогам рассмотрения представленных социальных проектов список победителей конкурсного отбора и объемы субсидий утверждаются постановлением администрации не позднее 10 рабочих дней с даты заседания комиссии.
2.14. Итоги конкурсного отбора (список победителей) размещаются на официальном сайте администрации не позднее трех рабочих дней со дня утверждения списка победителей конкурсного отбора.
3. УСЛОВИЯ И ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ
3.1. Получатели субсидии должны соответствовать требованиям, предусмотренным в пунктах 2.3.1-2.3.7 настоящего Порядка, на 01 число месяца, предшествующего месяцу, в котором предоставляется субсидия.
3.2. Субсидии имеют целевое назначение и предоставляются победителям конкурсного отбора, указанным в пункте 2.13 настоящего Порядка.
3.3. Основаниями для отказа участникам конкурсного отбора в предоставлении субсидии являются:
3.3.1. несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, определенным пунктами 2.4.1.-2.4.10 настоящего Порядка или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;
3.3.2. установление факта недостоверности представленной получателем субсидии информации.
3.4. Размер субсидии на реализацию одного проекта составляет не более 50 тысяч рублей. Объемы субсидий утверждаются постановлением администрации.
3.4. После принятия постановления, указанного в пункте 2.13 настоящего Порядка, Управление осуществляет подготовку соглашения о предоставлении субсидии победителям конкурсного отбора из бюджета Соликамского городского округа в текущем финансовом году (далее – соглашение) в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом финансового управления администрации. Соглашение подписывается сторонами в течение 20 календарных дней с даты утверждения постановления администрации, указанного в пункте 2.13. настоящего Порядка.
3.5. Соглашение должно содержать следующую информацию:
3.5.1. цели предоставления субсидии;
3.5.2. направления расходования субсидии;
3.5.3. объем, условия и порядок предоставления субсидии;
3.5.4. значения показателей результативности (целевые показатели);
3.5.5. обязательство получателя субсидии по выполнению значений показателей результативности (целевых показателей);
3.5.6. порядок и сроки представления отчетности об исполнении соглашения;
3.5.7. согласие получателя субсидии на осуществление в отношении них проверки главным распорядителем как получателем бюджетных средств и органом государственного (муниципального) финансового контроля за соблюдением целей, условий и порядка предоставления субсидии;
3.5.8. условие о запрете на приобретение получателем субсидии, за счет полученных из бюджета Соликамского городского округа средств, иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных правовым актом;
3.5.9. порядок и сроки возврата субсидии в случае нарушения получателем субсидии целей, условий, порядка предоставления субсидии;
3.5.10. основания и порядок внесения изменений в соглашение, в том числе в случае уменьшения главному распорядителю как получателю бюджетных средств администрации ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии;
3.5.11. запрет на расторжение соглашения получателем субсидии в одностороннем порядке;
3.5.12. основания для расторжения соглашения главным распорядителем как получателем бюджетных средств администрацией в одностороннем порядке;
3.5.13. реквизиты счета получателя субсидии для перечисления субсидии;
3.5.14. иные условия, предусмотренные законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами Соликамского городского округа.
3.6. В случае уменьшения главному распорядителю, как получателю бюджетных средств администрации, ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении, осуществляется согласование новых условий или расторжение соглашения.
3.7. Субсидия предоставляется получателю субсидии при соблюдении следующих условий:
3.7.1. признание участника конкурсного отбора по итогам конкурсного отбора победителем, проводимого в соответствии с настоящим Порядком;
3.7.2. наличие заключенного соглашения между главным распорядителем как получателем бюджетных средств администрацией и получателем субсидии;
3.7.3. соответствие получателя субсидии требованиям, установленным пунктами 2.3.1-2.3.7 настоящего Порядка;
3.7.4. представление обязательства получателя субсидии по финансированию проекта, за счет собственных (привлеченных) средств в размере не менее 20% от общего объема расходов на реализацию социального проекта.
3.8. Главный распорядитель, как получатель бюджетных средств – администрация, устанавливает показатели результативности (целевые показатели) предоставления субсидии и их значения в Соглашении.
Показателями, необходимыми для достижения результата предоставления субсидии, являются:
реализация социально значимого проекта в установленные сроки;
соответствие видов затрат, предусмотренных сметой проекта, видам затрат, указанных в отчетных документах проекта.
3.9. МКУ «Центр бухгалтерского учета Соликамского городского округа» в течение 14 рабочих дней со дня подписания соглашения обеими сторонами перечисляет субсидию на расчетный счет получателя субсидии в объемах, установленных в соглашении.
3.10. Перечисление субсидии осуществляется на расчетный счет получателя субсидии, открытый в кредитной организации, в порядке, установленном финансовым управлением администрации.
3.11. За счет средств предоставленных субсидий получателю субсидии запрещается осуществлять следующие расходы:
3.11.1. связанные с осуществлением предпринимательской деятельности и оказанием помощи коммерческим организациям;
3.11.2. связанные с осуществлением деятельности, напрямую не связанной с проектами, указанными в пунктах 1.2 и 2.1 настоящего Порядка;
3.11.3. на поддержку политических партий и кампаний;
3.11.4. на проведение митингов, демонстраций, пикетирований;
3.11.5 на фундаментальные научные исследования;
3.11.6. на приобретение алкогольных напитков и табачной продукции;
3.11.7. на услуги связи;
3.11.8. на оплату коммунальных услуг;
3.11.9. на приобретение подарочной и сувенирной продукции;
3.11.10. на приобретение цветов;
3.11.11. на уплату штрафов;
3.11.12. на оказание материальной помощи;
3.11.13. на выплату заработной платы с учетом платежей в бюджет и внебюджетные фонды, а также на оплату услуг физических лиц в размере, превышающем 30 процентов от размера субсидии;
3.11.14. приобретение за счет полученных средств иностранной валюты.
3.12. В случае использования средств субсидии на приобретение основных средств, основные средства передаются на баланс получателя субсидии.
4. ТРЕБОВАНИЯ К ОТЧЕТНОСТИ
4.1. Получатели субсидии в течение 15 календарных дней со дня завершения социального проекта, но не позднее 01 декабря года, в котором проводится конкурсный отбор, представляют в Управление отчеты по формам, приложенным к соглашению:
4.1.1. отчет о фактически понесенных затратах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, с приложением копий документов, подтверждающих использование субсидии и понесенные расходы в соответствии с действующим законодательством;
4.1.2. отчет о достижении значений показателей результативности использования субсидии;
4.1.3. отчет о выполнении мероприятий, указанных в соглашении.
4.2. Управление проверяет отчеты, указанные в пунктах 4.1.1—4.1.3 настоящего Порядка, в течение 7 рабочих дней со дня их поступления в администрацию.
4.3. В случае несоответствия представленных отчетов, указанного в пунктах 4.1.1—4.1.3 настоящего Порядка, установленным формам и (или) наличия в нем ошибок и неточностей отчеты возвращаются в течение срока, установленного пунктом 4.2 настоящего Порядка, получателю субсидии на доработку с указанием причин возврата. Срок доработки не может превышать 10 рабочих дней со дня возврата отчета получателю субсидии на доработку.
4.4. При отсутствии замечаний к отчетам, указанных в пунктах 4.1.1—4.1.3 настоящего Порядка, администрация в течение 3 рабочих дней со дня окончания срока проверки отчетов, установленного пунктом 4.2 настоящего Порядка, подписывает акт сдачи-приема выполненных работ, и направляет отчеты в МКУ «Центр бухгалтерского учета Соликамского городского округа».
5. ТРЕБОВАНИЯ ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ КОНТРОЛЯ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ УСЛОВИЙ, ЦЕЛЕЙ И ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ И ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА ИХ НАРУШЕНИЯ
5.1. Управление внутренней политики администрации, МКУ «Центр бухгалтерского учета Соликамского городского округа», иные органы муниципального финансового контроля Соликамского городского округа в пределах своих полномочий осуществляют обязательную проверку соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидий, предусмотренных настоящим Порядком.
5.2. В случае установления нецелевого использования субсидии, нарушения условий и порядка получения субсидии, предоставления недостоверных сведений, не достижения установленных показателей результативности получателем субсидии, получатель субсидии обязан возвратить субсидию в бюджет Соликамского городского округа.
Возврат субсидии в случае выявления указанных нарушений по результатам проверок, проведенных уполномоченными органами муниципального финансового контроля, производится в порядке и сроки, установленные в соответствии с пунктом 5.4.2 настоящего Порядка.
5.3. В случае не достижения получателем субсидии значений показателей результативности предоставления субсидии, указанных в соглашении о предоставлении субсидии, получатель субсидии обязуется вернуть субсидию в бюджет Соликамского городского округа по требованию администрации в размере и в сроки, определенные в указанном требовании.
5.4. Возврат субсидии в случаях, указанных в пунктах 5.2, 5.3 осуществляется в следующем порядке:
5.4.1. администрация Соликамского городского округа в течение 10 рабочих дней со дня выявления факта соответствующих нарушений направляет получателю субсидии требование о возврате субсидии;
5.4.2. требование о возврате субсидии должно быть исполнено получателем субсидии путем зачисления на счет администрации в течение 10 календарных дней с даты получения указанного требования;
5.4.3. в случае невыполнения получателем субсидии требования о возврате субсидии, указанного в пункте 5.4.1 настоящего Порядка, администрация обеспечивает взыскание субсидии в судебном порядке.
Приложение 1
к Порядку предоставления субсидий за счет средств бюджета Соликамского городского округа социально ориентированным некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на реализацию социальных проектов
ЗАЯВКА
на участие в Городском конкурсе гражданских и общественных инициатив
| Дата приема и регистрации заявки: _______________
(заполняется сотрудником управления внутренней политики администрации СГО) |
№ заявки |
| (присваивается при регистрации заявки) | |
| Общие сведения о социальном проекте | |
| Номинация, на которую ориентирована социальная и гражданская инициатива (проект) | |
| Наименование социальной и гражданской инициативы (проекта) | |
| Цель социальной и гражданской инициативы (проекта) | |
| Целевые группы социальной и гражданской инициативы (проекта) | |
| География социальной и гражданской инициативы (проекта) (город, район, микрорайон) | |
| Сроки реализации социальной и гражданской инициативы (проекта) | |
| Стоимость социального проекта | |
| Общий бюджет социальной и гражданской инициативы (проекта), руб. | |
| Объем субсидии, запрашиваемой из бюджета Соликамского городского округа, руб. | |
| Объем привлеченных (собственных) средств не менее 20% от общего бюджета проекта | |
| Сведения об организации | |
| Полное наименование организации (в соответствии со свидетельством о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц) | |
| ИНН/КПП организации | |
| Юридический адрес | |
| Фактический адрес | |
| Телефон/факс | |
| Адрес электронной почты | |
| Адрес сайта организации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет | |
| Банковские реквизиты (расчетный счет, наименование банка, корреспондентский счет, БИК) | |
| Сведения об основном виде деятельности некоммерческой организации, соответствующей целям предоставления субсидии на основании учредительных документов | |
| Руководитель некоммерческой организации (уполномоченный представитель) | (ФИО)
(подпись, печать) |
| Руководитель проекта | (ФИО)
(подпись, печать) |
| Отметка о принятии | |
| Работник управления внутренней политики администрации СГО | ____________________________
(ФИО) ____________________________ (подпись, печать) |
Приложение 2
к Порядку предоставления субсидий за счет средств бюджета Соликамского городского округа социально ориентированным некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на реализацию социальных проектов
СОЦИАЛЬНЫЙ ПРОЕКТ
1. Общая характеристика ситуации (постановка проблемы) на начало реализации социальной и гражданской инициативы (проекта).
В этом разделе необходимо описать, что именно побудило обратиться к выбранной проблеме данную общественную организацию; обосновать актуальность, своевременность социальной и гражданской инициативы (проекта); пояснить в чем оригинальность и инновационность социальной и гражданской инициативы (проекта).
2. Цели и задачи социальной и гражданской инициативы (проекта).
Укажите конкретные цели, которые ставит перед собой организация для решения данной проблемы, и задачи, которые будут решаться для достижения поставленных целей.
3. Целевая группа (группы), на которую рассчитана социальная и гражданская инициатива (проект)
В данном разделе необходимо описать адресность, ориентированность социальной и гражданской инициативы (проекта) на конкретную группу населения; указать общее количество участников, охватываемого при реализации социальной и гражданской инициативы (проекта).
4. Механизм достижения результатов (включая механизм управления реализацией) социальной и гражданской инициативы (проекта).
В это разделе необходимо отразить распределение обязанностей по выполнению проекта между сотрудниками проекта; участие волонтеров в реализации проекта; указать наличие и потребность материально-технического оснащения организации для реализации проекта (материально-техническое обеспечение проекта должно соответствовать мероприятиям проекта)
Опишите, как будет обеспечено информационное сопровождение реализации социальной и гражданской инициативы (проекта).
5. Календарный план (описание основных мероприятий и сроки реализации социальной и гражданской инициативы (проекта)
| № п.п. | Наименование мероприятия | Сроки |
6. Качественные и количественные результаты ожидаемой реализации социальной и гражданской инициативы (проекта).
В этом разделе необходимо подробно описать, что будет получено в результате выполнения данного проекта, насколько будет решена проблема для территории и целевых групп благополучателей.
Количественные результаты отразите в форме таблицы:
| № п/п | Наименование показателя | Наименование проекта (мероприятия) | Единица измере-ния по ОКЕИ | Плано-вое значе-ние показа-теля | Срок, на который запланировано достижение показателя |
| Наимено-вание | |||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
| 1 | Количество участников, задействованных в мероприятиях при реализации социального проекта | Социальный проект «НАИМЕНОВАНИЕ» | чел. | ||
| 2 | Количество организованных и проведенных мероприятий в рамках социального проекта | 2.1. Наименование мероприятия | шт. | ||
| 2.2. Наименование мероприятия | шт. | ||||
| 2.3. | шт. | ||||
| … | шт. | ||||
| 2.n. Информирование о ходе реализации проекта (не менее 2 информационных сообщений направлено в Администрацию) | шт. |
7. Дальнейшие перспективы развития социальной и гражданской инициативы.
Опишите, как предполагается развивать деятельность в этом направлении после окончания периода реализации проекта? Каким образом предполагается сохранить, расширить и тиражировать достижения данного проекта?
Содержательная часть проекта должна быть подписана руководителем проекта!
Приложение 3
к Порядку предоставления субсидий за счет средств бюджета Соликамского городского округа социально ориентированным некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на реализацию социальных проектов
СМЕТА РАСХОДОВ
| Название статьи | Запрашиваемые средства | Привлеченные (собственные) средства | Всего |
|---|---|---|---|
| Заработная плата | |||
| Начисления на выплаты по оплате труда | |||
| Услуги связи | x | ||
| Транспортные услуги | |||
| Коммунальные услуги | x | ||
| Арендная плата за пользование имуществом | x | ||
| Прочие работы, услуги | |||
| Прочие расходы | |||
| Приобретение основных средств | |||
| Приобретение материальных запасов | |||
| ВСЕГО: |
| Полная стоимость проекта:_________ | (прописью) рублей |
| Запрашиваемые средства: __________ | (прописью) рублей |
| Привлеченные средства: _____________ | (прописью) рублей |
Бюджет составил: подпись и ФИО бухгалтера, контактный тел.
Подпись руководителя, печать
РАСЧЕТЫ К СМЕТЕ РАСХОДОВ
| Наименование расходов | Единица измерения работы, услуги | Стоимость работы, услуги, продукции руб. | Количество | Период | Запрашиваемые средства | Привлеченные (собственные) средства | ИТОГО |
| Заработная плата | |||||||
| в том числе: | |||||||
| штатные сотрудники | |||||||
| руководитель проекта | ставка | ||||||
| бухгалтер | ставка | ||||||
| внештатные сотрудники | |||||||
| руководитель проекта по организации экскурсий | час. | ||||||
| аниматор | час. | ||||||
| руководитель проекта | договор | ||||||
| режиссер | |||||||
| сценарист | |||||||
| волонтеры | руб./час | ||||||
| Начисления на выплаты по оплате труда | |||||||
| в том числе: | |||||||
| по штатным сотрудникам | % | ||||||
| по внештатным сотрудникам | % | ||||||
| Услуги связи | Х | ||||||
| в том числе: | |||||||
| абонентская и повременная плата за использование линий связи, стационарный телефон | точка | Х | |||||
| расходы арендатора по возмещению арендодателю стоимости услуг связи | номер | Х | |||||
| приобретение sim-карт для мобильных телефонов, карт оплаты услуг связи | шт. | Х | |||||
| пересылка почтовых отправлений | шт. | Х | |||||
| приобретение почтовых марок и маркированных конвертов, маркированных почтовых бланков | шт. | Х | |||||
| Транспортные услуги | |||||||
| в том числе: | |||||||
| приобретение проездных билетов | шт. | ||||||
| приобретение авиа (ж/д) билетов по маршруту | шт. | ||||||
| оплата автобуса, грузового автомобиля | час | ||||||
| Коммунальные услуги | Х | ||||||
| в том числе: | |||||||
| отопление | Гкал | Х | |||||
| электроэнергия | квт | Х | |||||
| газ | куб.м | Х | |||||
| водоснабжение, водоотведение | куб.м. | Х | |||||
| Арендная плата за пользование имуществом | Х | ||||||
| в том числе: | |||||||
| аренда помещений | кв.м | Х | |||||
| аренда транспортных средств | час | Х | |||||
| аренда оборудования, оргтехники | час | Х | |||||
| Прочие работы, услуги | |||||||
| в том числе: | |||||||
| изготовление (приобретение) бланочной продукции | шт. | ||||||
| услуги по видеосъемке | договор | ||||||
| услуги охраны | кв.м | ||||||
| услуги по оформлению сцены | договор | ||||||
| услуги по размещению рекламы | договор | ||||||
| услуги по организации питания | договор | ||||||
| услуги по организации проведения мероприятий (семинары, форумы, конференции и т.п.) | договор | ||||||
| Прочие расходы | |||||||
| в том числе: | |||||||
| приобретение подарочной и сувенирной продукции | шт. | Х | |||||
| приобретение цветов | букет | Х | |||||
| приобретение почетных грамот, благодарственных писем, дипломов и т.п. | шт. | ||||||
| услуги банка | договор | ||||||
| Приобретение основных средств | |||||||
| в том числе: | |||||||
| тренажер | шт. | ||||||
| Приобретение материальных запасов | |||||||
| в том числе: | |||||||
| саженцы | шт. | ||||||
| бумага | уп. | ||||||
| ручки, карандаши | шт. | ||||||
| блокноты | шт. | ||||||
| вода минеральная | бут. | ||||||
| ВСЕГО |
Приложение 4
к Порядку предоставления субсидий за счет средств бюджета Соликамского городского округа социально ориентированным некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на реализацию социальных проектов
ФОРМА
(заполняется на бланке организации)
Настоящим сообщаю, что ___________________________________________
(наименование СО НКО)
соответствует предъявленным требованиям для участия в Конкурсе:
_________________________________________________________________
(наименование СО НКО)
осуществляет в соответствии со своими учредительными документами на территории Соликамского городского округа виды деятельности, предусмотренные статьей 31.1 Федерального закона от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».
_________________________________________________________________
(наименование СО НКО)
не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении организации не введена процедура банкротства, деятельность организации не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации».
_________________________________________________________________
(наименование СО НКО)
не имеет неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
_________________________________________________________________
(наименование СО НКО)
не имеет просроченной (неурегулированной) задолженности по возврату в бюджет Соликамского городского округа субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной (неурегулированной) задолженности перед бюджетом Соликамского городского округа.
_________________________________________________________________
(наименование СО НКО)
не имеет в составе учредителей политической партии, а также не имеет упоминания наименования политической партии в наименовании юридического лица, индивидуального предпринимателя, физического лица.
_________________________________________________________________
(наименование СО НКО)
не получает дополнительные средства из бюджета Соликамского городского округа на реализацию «Название социального проекта».
В отношении _____________________________________________________
(наименование СО НКО)
в муниципальном реестре социально ориентированных некоммерческих организаций — получателей государственной поддержки не имеется информации о ненадлежащем выполнении обязательств по договорам (соглашениям) о предоставлении такой поддержки и (или) информации о нецелевом использовании социально ориентированной некоммерческой организацией субсидии из федерального бюджета, краевого бюджета или местного бюджета в течение последних трех лет.
Руководитель организации
(уполномоченный представитель) _____________________
(наименование СО НКО)
______________________ /____________________________/
(подпись) (расшифровка)
М.П.
Приложение 5
к Порядку предоставления субсидий за счет средств бюджета Соликамского городского округа социально ориентированным некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на реализацию социальных проектов
СОГЛАСИЕ
на обработку персональных данных
Я, _________________________________________________________________,
(ФИО субъекта персональных данных и дата рождения)
проживающий(ая) по адресу: _________________________________________________________________,
(адрес регистрации)
_____________________________________________________________________________________________________
документ, удостоверяющий личность _______________________________________________________
_____________________________________________________________________________________________________,
(серия и номер документа, кем и когда выдан)
в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных» даю свое согласие администрации Соликамского городского округа (618540, г.Соликамск, ул.Всеобуча, д. 86) на автоматизированную, а также без использования средств автоматизации обработку моих персональных данных, а именно: фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, домашний адрес, номер телефона, должность, место работы – предоставляемых мною в соответствии с нормативными правовыми актами Соликамского городского округа для участия в Городском конкурсе гражданских и общественных инициатив в целях реализации мероприятий подпрограммы «Поддержка и развитие общественных инициатив в Соликамском городском округе» в рамках муниципальной программы «Развитие общественного самоуправления в Соликамском городском округе»
____________________________________________________________________
(наименование проекта)
Согласен (согласна) на совершение действия, предусмотренных пунктом 3 части 1 статьи 3 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных».
Настоящее согласие действует со дня его подписания до дня отзыва его мной в письменной форме
«___» ____________ 20___ г. ______________/_____________/
(дата) (подпись) (расшифровка подписи)
Приложение 6
к Порядку предоставления субсидий за счет средств бюджета Соликамского городского округа социально ориентированным некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на реализацию социальных проектов
СОГЛАСИЕ
на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации об участнике Конкурса социальном проекте, иной информации об участнике Конкурса, связанной с соответствующим Конкурсом
Я, _________________________________________________________________,
(ФИО субъекта персональных данных и дата рождения)
проживающий(ая) по адресу: _________________________________________________________________,
(адрес регистрации)
_____________________________________________________________________________________________________
документ, удостоверяющий личность _______________________________________________________
_____________________________________________________________________________________________________,
(серия и номер документа, кем и когда выдан)
________________________________________________________________________
(наименование проекта)
Согласен (согласна) на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информации об участнике Конкурса социальном проекте, иной информации об участнике Конкурса, связанной с соответствующим Конкурсом.
Настоящее согласие действует со дня его подписания до дня отзыва его мной в письменной форме
«___» ____________ 20___ г. ______________/_____________/
(дата) (подпись) (расшифровка подписи)
УТВЕРЖДЕН
постановлением администрации Соликамского городского округа
от 14.04.2021 № 616-па
СОСТАВ
комиссии для рассмотрения и оценки социальных проектов
| Тонких –
Инна Игоревна |
заместитель главы администрации Соликамского городского округа, председатель комиссии |
| Мальгинова –
Марина Сергеевна |
начальник управления внутренней политики администрации Соликамского городского округа, заместитель председателя комиссии |
| Смирнова –
Виктория Анатольевна |
консультант отдела по связям с общественностью управления внутренней политики администрации Соликамского городского округа, секретарь комиссии |
| Члены комиссии: | |
| Банникова –
Лилия Михайловна |
начальник отдела по связям с общественностью управления внутренней политики администрации Соликамского городского округа |
| Щербакова –
Юлия Юрьевна |
методист МБУ «Центр информационно-методического сопровождения образования» |
| Ершова –
Ольга Валентиновна |
начальник управления культуры администрации Соликамского городского округа |
| Сойма –
Галина Владимировна |
директор МАОУ «Тохтуевская средняя общеобразовательная школа», председатель Совета общественности при администрации Соликамского городского округа |
| Володин –
Сергей Анатольевич |
главный редактор газеты «Наш Соликамск» (по согласованию) |
| Кузнецова –
Наталья Сергеевна |
главный редактор телеканала «Соликамск ТВ» (по согласованию) |
| Пельц –
Вальтер Рейнгольдович |
депутат Думы Соликамского городского округа (по согласованию) |
| Нарыкова –
Галина Валентиновна |
кандидат педагогических наук, доцент кафедры педагогики и психологии СГПИ филиал ПГНИУ (по согласованию) |
УТВЕРЖДЕНО
постановлением администрации Соликамского городского округа
от 14.04.2021 № 616-па
ПОЛОЖЕНИЕ
о комиссии для рассмотрения и оценки социальных проектов
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Комиссия для рассмотрения и оценки социальных проектов (далее – Комиссия) создается в целях рассмотрения и оценки социальных проектов.
1.2. Комиссия в своей деятельности руководствуется настоящим Положением.
1.3. Состав Комиссии формируется из представителей структурных подразделений и отраслевых (функциональных) органов администрации Соликамского городского округа, депутатов Думы Соликамского городского округа, представителей учреждений и организаций, деятельность которых направлена на решение социальных проблем, развитие гражданского общества в Соликамском городском округе, средств массовой информации и утверждается постановлением администрации Соликамского городского округа.
В состав Комиссии могут быть включены научные деятели, ученые (специалисты) по видам деятельности, предусмотренным статьей 31.1 Федерального закона от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».
Социально ориентированная некоммерческая организация, представитель которой является членом конкурсной комиссии, не может быть участником конкурса.
1.4. Число членов Комиссии должно составлять не менее 9 человек.
1.5. Члены Комиссии принимают участие в ее работе на общественных началах.
2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ И ФУНКЦИИ
2.1. Основными задачами Комиссии являются:
2.1.1. рассмотрение социальных проектов, представленных на конкурсный отбор, их оценка;
2.1.2. создание для потенциальных участников равных условий конкуренции путем обеспечения объективности оценки, представленных на конкурсный отбор;
2.1.3. соблюдение принципа гласности в освещении результатов работы Комиссии.
2.2. Для достижения основных задач Комиссия осуществляет следующие функции:
2.2.1. утверждает реестр участников конкурсного отбора;
2.2.2. определяет победителей конкурсного отбора.
3. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
3.1. Руководство Комиссией осуществляет председатель Комиссии, а в его отсутствие – заместитель председателя Комиссии. Организационно-техническую работу осуществляет секретарь.
3.2. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует более половины ее членов.
3.3. Решение Комиссии оформляется протоколом, который подписывают председатель и секретарь Комиссии, в течение 2 рабочих дней со дня заседания.
3.3.1. В протоколе заседания Комиссии указываются:
дата, место, время заседания;
ФИО, должности членов Комиссии, присутствующих на заседании;
повестка заседания комиссии;
наименование участника конкурсного отбора, подавшего заявку;
наименование социального проекта;
объем запрашиваемой из бюджета субсидии;
решение комиссии по реестру участников конкурсного отбора;
критерии оценки и решение комиссии по каждому социальному проекту.
3.3.2. К протоколу прилагаются реестр участников конкурсного отбора и таблица с оценками членов Комиссии по критериям оценки социального проекта по каждому участнику конкурсного отбора.
3.3.3. В протоколе заседания Комиссии не допускается указание персональных оценок, мнений, суждений членов Комиссии в отношении конкретных заявок на участие в конкурсе и подавших их заявителей.
3.4. Определение победителей конкурсного отбора Комиссией осуществляется следующим образом:
3.4.1. итоговая оценка социального проекта определяется как сумма баллов, присвоенных членами Комиссии по каждому критерию.
3.4.2. победителями признаются участники конкурсного отбора, набравшие наибольшее количество баллов.
3.5. Каждый допущенный к конкурсному отбору социальный проект оценивается членами Комиссии в соответствии со следующими критериями:
| № п/п | Критерии оценки | Количество баллов |
| Актуальность, своевременность социального проекта – соответствие долгосрочным целям и приоритетам Стратегии социально-экономического развития Соликамского городского округа до 2030 года | 3 балла | |
| Логическая связность и реализуемость социального проекта, соответствие мероприятий социального проекта его целям, задачам и ожидаемым результатам | 4 балла | |
| Адресность, ориентированность социального проекта на конкретную группу населения | 2 балла | |
| Финансовая эффективность социального проекта по соотношению затрат и ожидаемых результатов | 3 балла | |
| Оригинальность, инновационность социального проекта | 2 балла | |
| Собственный вклад организации и дополнительные ресурсы, привлекаемые на реализацию социального проекта | 3 балла | |
| Возможность продолжать социальный проект в течение 12 календарных месяцев после получения субсидии, перспективы его дальнейшего развития | 2 балла | |
| Соответствие ресурсных и кадровых возможностей СО НКО планируемой деятельности по реализации социального проекта | 2 балла | |
| Степень информационного сопровождения реализации социального проекта | 2 балла |
3.6. Протокол Комиссии, подписанный председателем и секретарем Комиссии, в течение 2 рабочих дней со дня подписания, направляется в уполномоченный орган по организации и проведению конкурсного отбора, которым является управление внутренней политики администрации Соликамского городского округа (далее – Управление).
3.7. На основании решения комиссии Управление в течение 5 рабочих дней со дня получения протокола Комиссии:
3.7.1. размещает итоги конкурсного отбора (список победителей) на официальном сайте администрации;
3.7.2. уведомляет участников конкурсного отбора о решении конкурсной комиссии в предоставлении (отказе в предоставлении) субсидий. В случае принятия конкурсной комиссией решения об отказе в предоставлении субсидии в уведомлении указывается основание отказа;
3.7.3. осуществляет подготовку постановления администрации об итогах конкурсного отбора.